關(guān)于開展庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案

根據(jù)《江油市教體系統(tǒng)開展庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（江教體委〔2014〕33號）文件精神，決定我校的庸懶散浮拖問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

四川省江油市第一中學(xué)庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組  長：勾紅蔚  學(xué)校黨總支書記、校長

副組長：王  永  總支副書記、校監(jiān)委主任

成  員：趙光榮  總支委員、副校長

           董  恒  總支委員、副校長

           陳默實(shí)  總支委員、副校長

           段懷金  總支委員、工會主席

            王成顯  總支委員、教科室主任

肖尚兵  第一支部書記

羅少華  第二支部書記

江達(dá)昌  第三支部書記

王  勤  第四支部書記

邱建川  第五支部書記

庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治辦公室設(shè)學(xué)校黨辦。王永同志兼任辦公室主任，王勤同志任副主任。其主要職責(zé)是制定庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治相關(guān)文件，負(fù)責(zé)與上級庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治辦公室的聯(lián)絡(luò)溝通，做好各項(xiàng)活動的安排，加強(qiáng)對各支部庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治開展情況的督查指導(dǎo)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)活動信息。

二、明確目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：開展庸懶散浮拖專項(xiàng)整治，營造干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實(shí)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為推動我校進(jìn)一步發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。

基本原則：問題導(dǎo)向查癥結(jié)，標(biāo)本兼治建機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)明責(zé)任，教懲并舉嚴(yán)追責(zé)。

目標(biāo)任務(wù)：

（一）治庸提能。重點(diǎn)整治一些黨員干部安于現(xiàn)狀、自我滿足，自甘平庸、自我懈怠，凡事只求過得去、不求過得硬，不重視學(xué)習(xí)、不研究政策，缺乏改革創(chuàng)新精神和工作激情；落實(shí)上級部署磨磨蹭蹭消極應(yīng)付，遇到困難推三阻四，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為，打不開局面；工作平庸，四平八穩(wěn)，在其位不謀其政；做人庸俗，不干實(shí)事、很會“來事”，理論脫離實(shí)際、滿口假大空。

（二）治懶正氣。重點(diǎn)整治一些黨員干部“心懶”，懶于思考，上邊怎么說，就怎么說，以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)工作；“腿懶”，懶于深入，只抓宏觀不抓微觀，只講原則不講具體，“黨員教師進(jìn)萬家”和利用工余時(shí)間“訪民情”流于形式，不愿腳踏實(shí)地深入師生了解情況，不愿幫助他們解決問題；安排工作遙控指揮，研究問題坐而論道，落實(shí)工作督查不力；“身懶”，工作不仔細(xì)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，守?cái)傋?、占位子、混日子，懶于干事，該抓的不抓，該急的不急，見困難就縮，見問題就推，見矛盾就躲。

（三）治散聚力。重點(diǎn)整治一些黨員干部精神不振，貪玩好耍，松松垮垮，不在狀態(tài)，沉迷于酒局、牌局、吃喝玩樂；作風(fēng)渙散，無組織無紀(jì)律，上班遲到早退，值班擅自離崗，溜崗溜會，開會玩手機(jī)，上班期間干的是公事、想的是私利；大局意識差，不服從組織安排、不認(rèn)真履行職責(zé)，謀人不謀事，推諉扯皮，本位主義，部門利益；不講規(guī)矩、不守制度，會上不說、會后亂說，重大事項(xiàng)不請示報(bào)告，自由散漫、我行我素。

（四）治浮定神。重點(diǎn)整治一些黨員干部政績觀不正確，搞“形象工程”“政績工程”，熱衷“造經(jīng)驗(yàn)”、杜撰“新經(jīng)驗(yàn)”，盲目決策，好大喜功；執(zhí)行上級要求打折扣、搞變通，搞“上有政策、下有對策”，法規(guī)意識缺失，陽奉陰違，虛報(bào)浮夸；好大喜功、不說實(shí)情、不講真話，報(bào)喜不報(bào)憂，工作底數(shù)不清、情況不明，唱功好，做功差。

（五）治拖增效。重點(diǎn)整治一些規(guī)劃項(xiàng)目遲遲不能開工，一些在建項(xiàng)目遲遲不能完工，一些矛盾問題遲遲不能解決，一些階段性重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，群眾感情淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)，效率低下，工作“耍滑頭”、辦事“踢皮球”，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖等嚴(yán)重?cái)母刹筷?duì)伍風(fēng)氣的問題。

從現(xiàn)在起到年底，集中一個(gè)月時(shí)間，按照“迅速治標(biāo)、制度治本、推動工作”思路開展專項(xiàng)整治。持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，糾正不良風(fēng)氣，端正不良行為，增強(qiáng)工作動力，激發(fā)干事熱情，確保“以人為本、全程服務(wù)”理念實(shí)施強(qiáng)力推進(jìn)。

三、細(xì)化階段工作

（一）第一階段：學(xué)習(xí)討論、查擺問題（2014年11月28日—12月3日）

1.部署動員。立足實(shí)際，制定專項(xiàng)治理工作方案，出臺工作措施，明確責(zé)任分工，及時(shí)部署到年級（處室）支部。

加強(qiáng)宣傳動員，在江油一中網(wǎng)站上設(shè)專門窗口，及時(shí)上傳相關(guān)內(nèi)容；利用校訊通平臺向教職員工宣傳活動的目的義意；在校內(nèi)做一塊專題展板宣傳相關(guān)知識，展示治理成果。

2.專題學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好“七個(gè)專題”學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)中央巡視組反饋意見，學(xué)習(xí)省委十屆五次全會精神，學(xué)習(xí)東明書記重要講話，學(xué)習(xí)省委落實(shí)巡視整改暨黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改深化工作會議精神，學(xué)習(xí)省委、市委“兩個(gè)意見”。

 3.問題排查。

問題排查內(nèi)容：重點(diǎn)圍繞“四個(gè)對照”進(jìn)行，即對照中央巡視組反饋意見、對照教育實(shí)踐活動群眾反映問題、對照全市面上梳理的庸懶散浮拖現(xiàn)象、對照先賢先輩先進(jìn)，從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)。

問題排查要求：堅(jiān)持“開門評風(fēng)”，采取群眾評議、問卷調(diào)查、專題座談、設(shè)立群眾信箱等方式，集中排查庸懶散浮拖突出問題。

校長重點(diǎn)自查是否存在庸懶散浮拖的問題，是否存在失之于寬失之于軟，對庸懶散浮拖不抓不管、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}；領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)自查是否存在不敢承擔(dān)責(zé)任、當(dāng)“太平官”，對分管領(lǐng)域的人和事疏于監(jiān)督管理、怕得罪人等問題；黨員干部重點(diǎn)自查組織紀(jì)律、宗旨意識、工作態(tài)度等方面存在的問題。

問題排查結(jié)果處理：每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個(gè)人都要列出庸懶散浮拖問題整改清單，制定具體措施，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人。

4.自查自糾。重點(diǎn)對照“兩張清單”先行先改：領(lǐng)導(dǎo)班子對照單位整改清單，黨員干部對照個(gè)人整改清單，采取領(lǐng)導(dǎo)批評、同事點(diǎn)醒、群眾監(jiān)督等方式，指出問題要害，點(diǎn)出思想根源，立即糾正不良行為。召開專項(xiàng)整治專題民主生活和組織生活會方式，用好批評與自我批評這一武器，幫助同志查找不足，深刻剖析庸懶散浮拖問題及原因，提出整改辦法，作出整改承諾。

（二）第二階段：集中整改、從嚴(yán)問責(zé)（2014 年12月4日—12月20日）

1.嚴(yán)格教育懲戒。校監(jiān)委要充分發(fā)揮監(jiān)督檢察職能，對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。

2.及時(shí)有效整改。要把專項(xiàng)整治內(nèi)容作為教育實(shí)踐活動“回頭看”和深化整改的重要任務(wù)，作為黨建工作專項(xiàng)述職和黨員干部述職的重要內(nèi)容。堅(jiān)持開門開放抓整改，采取適當(dāng)形式公開整改問題，及時(shí)公布整改成效，接受群眾監(jiān)督。

（三）第三階段：鞏固提升、建章立制（2014年12月21日—12月31日）

1.常態(tài)開展評議。建立黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)社會評價(jià)機(jī)制，要采取電話抽查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)滿意度測評等方式，定期對作風(fēng)情況進(jìn)行評議，并通過適當(dāng)方式向社會公開。

2.暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督制度建設(shè)，推動形成科學(xué)有效的黨員干部履職盡責(zé)監(jiān)督體系。推廣運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對黨員干部履職行權(quán)過程的實(shí)時(shí)監(jiān)督。

3.建立長效機(jī)制。要充分總結(jié)運(yùn)用教育實(shí)踐活動和專項(xiàng)整治成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部分析研判預(yù)警及績效考核機(jī)制，嚴(yán)肅組織紀(jì)律制度，行政效能建設(shè)機(jī)制，黨員干部日常教育管理機(jī)制，失職瀆職查處問責(zé)機(jī)制等方面制度機(jī)制。

2014年12月3日